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中共怒江州委机构编制办公室“基层党建巩固年”实施方案

来源: 发布时间:2018-05-09 00:00 浏览次数: 【字体:

中共怒江州委机构编制办公室“基层党建巩固年”实施方案

为深入贯彻落实州直机关工委关于实施基层党建巩固年的部署要求,全面促进办机关党建工作再上新台阶,结合我办实际,就实施好基层党建巩固年工作制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实全国、全省、全州组织部长会议精神,以党章为根本遵循,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党的指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,在巩固深化拓展上下功夫,以党的政治建设为统领,以开展不忘初心、牢记使命主题教育为总抓手,突出政治功能,以提升党支部组织力为重点,突出抓党建促脱贫攻坚,高质量开展党支部规范化建设,全面提升办机关党建工作水平,开创全面从严治党新局面,为打好怒江深度贫困脱贫攻坚战,实现跨越发展提供坚强组织保证。

二、主要任务

(一)巩固提升拓展“党员干部素质提升工程”,抓好政治建设这个党的根本性建设。以党的政治建设为统领,把党的政治建设摆在首位,始终抓好政治建设这个党的根本性建设,抓住全面从严治党这个根本性问题,党员干部要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

1.把坚决维护党中央权威和集中统一领导落到实处。把讲政治作为党员干部学习教育培训首要内容、考察考核首要重点、日常管理监督首要事项、民主生活会和组织生活会首要聚焦点,推动全体党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、行为规范。

2.扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。严格按照中央、省委和州委的部署要求,以处级以上领导干部为重点,扎实开展好不忘初心、牢记使命主题教育,组织党员领导干部到不通公路的深度贫困村体察贫困群众疾苦,在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心,加强长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,坚定理想信念宗旨,拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关

3.深入推进两学一做学习教育常态化制度化。按照《州委编办党支部2018年学习计划安排表》,认真落实支委班子会议、党小组集中学习、党员周五集中学习、专题交流研讨等学习制度,组织党员干部学原文、读原著、划重点、做标注、悟原理,认真学习《党的十九大报告》《党章》《习近平谈治国理政(第二卷)》《习近平总书记重要讲话选编》《之江新语》《习近平的七年知青岁月》等重点书目,教育引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫,并积极撰写心得体会,年内每名党员撰写心得体会不少于4篇。积极拓展学习载体,广泛运用警示教育、领导干部和普通党员上党课等方式,持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,兴起学习贯彻热潮。

(二)巩固提升拓展“党建与脱贫攻坚双推进”,抓党建促脱贫攻坚。坚持以脱贫攻坚为统领,党支部和党员干部要强化带领群众坚决打好深度贫困脱贫攻坚战的政治责任意识、历史使命感,聚焦脱贫攻坚主战场、围绕精准扶贫主任务、紧盯精准脱贫主目标,在组织起来”“发挥作用上下功夫,进一步形成基层党建、脱贫攻坚两责合一的工作格局。

4.着力加强驻村扶贫工作,发挥一线实战攻坚作用。按照精准选派、精准调配、精准分工、精准培训、精准发力、精准管理的原则,我办选派五名党员同志深入挂联村啦井镇期井村开展驻村脱贫攻坚工作,其中李泰伟副主任担任啦井镇实战队大队长。要求驻村扶贫工作队(脱贫攻坚和基层党建实战队)积极履行职责,全面提升党员干部服务精准脱贫的能力,推动基层阵地在脱贫攻坚中的示范带动作用。

5.深入实施双联系一共建双推进活动,发挥抓党建促脱贫职能作用。继续深入开展好双联系一共建双推进活动,围绕脱贫攻坚工作任务,党支部要认真落实挂包帮、转走访责任,组织动员广大党员干部经常性到联系村,与驻村工作队、村干部一道开展精准到户、产业发展、党员互助帮扶等工作。年内,至少组织党员干部到挂联村党支部开展结对共建活动1次。

(三)巩固提升拓展“党支部优化提升工程”,全面提升党建工作质量和水平。坚持和加强党的全面领导,全面巩固提升机关党建工作质量和整体水平。

 6.全面加强办机关党建工作。一是抓好抓实党支部基础性工作。严格落实三会一课、党支部按期换届、党费收缴日、组织关系接转等党内基本制度。二是抓严抓实党员学习教育。通过开展周五学习日,围绕集中学习、专题研讨、业务交流、主题党课等活动,着力解决一些在党员、干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的突出问题。大力弘扬跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先精神,持续开展好解放思想、推动落实、争先进位专题研讨,倡导马上就办、办就办好的作风,提振干部干事创业精气神。围绕服务中心,加强机构编制队伍建设。三是发挥领导干部示范带动作用。严格落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等,切实加强领导干部在机关党建工作中的责任,发挥好示范带动作用。四是继续开展在职党员到社区报到为群众服务工作,每年至少深入新城社区开展活动1次。五是继续完善党支部相关制度。年内,制定出台干部选拔考察听取党支部意见制度等。

(四)巩固提升拓展“战斗堡垒工程”,持续推进党支部工作全面规范全面过硬。以党支部规范化建设全面达标为基本要求,提升党支部宣传党的主张的动员力、贯彻党的决定的执行力、领导基层治理的引领力、团结动员群众的号召力、推动改革发展的战斗力。

7.扎实开展党支部规范化达标。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,按照标准引领、质量提升、品牌带动的思路,按照《党支部规范化建设标准(试行)》手册,以《机关事业单位党支部规范化建设标准(试行)》为建设标准,从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障严起,全面开展党支部规范化达标创建。

8.持续开展党支部晋位升级。坚持以问题导向,要严格对照党支部规范化建设标准,对照州直机关工委2017年度党建考核情况通报和查找到的问题不足,对标对表,逐项整改,切实达到晋位升级。

9.严肃党内政治生活。严格按照《中共怒江州委机构编制办公室制度建设汇编》,进一步提高制度的针对性和实效性,严格按制度办事,坚持用制度管人、管事,全面推动机关服务水平的提升。认真执行三会一课、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度。强化领导干部组织观念,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告、临机处置突发事项事后及时报告、个人有关事项按规定按程序向党支部请示报告。

10.创新党支部活动方式。一是开展党支部主题党日活动。不断丰富活动载体,每月确定一天,可结合周五学习日共同开展。通过学《党章》、学必读书目、推送小故事、党员上党课、组织文体活动等内容,充分发挥党建带工建带妇建,党支部活动与妇女小组、工会活动共同开展,增强党员活动对干部职工的参与度、吸引力。二是开展党员政治生日制度,在党员入党纪念日,开展谈心谈话、重温入党誓词、组织集中学习、赠送生日贺卡、开展关爱行动等。激励党员不忘初心、牢记使命,增强责任感、使命感。

11.认真落实互联网+党建任务。一是加强信息报送,州委编办各科室、州级驻挂钩村工作队员,根据各自开展的工作,及时报送信息。在怒江州机构编制网上及时上传党建工作信息,及时转载中央、省、州重要会议、讲话精神,并由专人负责,切实加强新媒体信息化手段。二是关注怒江党建网、怒江大峡谷网站,推广使用云岭先锋”APP,确保党员全面覆盖使用。

(五)巩固提升拓展“先锋模范工程”,保持党员队伍先进性纯洁性。全面落实党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的职责,把党员队伍建设作为党的建设基础工作和长期任务,严格遵循党章,做到高标准、严要求、管到位,引导广大党员发挥先锋模范作用。

12.从严抓好发展党员工作。年内,拟发展1名入党积极分子,现已按照发展党员的标准和程序,通过提交入党申请书、与入党申请人谈话、支委班子讨论为入党积极分子、公示、报告等步骤,严把入口关,确保党员发展质量,将1名同志发展为入党积极分子。

13.抓实党员教育培训。一是认真落实党员领导干部讲党课制度。年内,主要领导上党课不少于2次,领导班子成员上党课至少1次,党员领导干部深入挂钩联系村党支部上党课至少1次。每名党员根据党支部安排上党课1次。二是积极组织党员参加党校及各类组织培训。不断提升广大党员思想理论素质,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义,深刻把握基本观点、精神实质、核心要义,做到学而信、学而用、学而行。目前按照州委组织部和州直机关工委的安排部署,切实开展万名党员进党校活动,组织领导班子成员2名、科级实职党员干部4名参加在党校举行的十九大精神集中轮训。

14.加强党员积分制管理。严格按照《中共怒江州委机构编制办公室党支部党员分类积分管理办法》,积极推行党员积分制管理,定标准、严管理,把党员管理抓在日常、严在经常。由党支部书记牵头主抓、组织委员专职负责、党小组长具体操作,党员积分将作为年底民主评议党员、评优评先的重要依据。

15.强化党员日常监管。一是严格党员本人自觉、足额、按时交纳党费,党支部组织委员要切实担负起收缴党费的责任和义务。二是加强党员谈心谈话工作,对党员执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况进行经常性监督提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,每年至少开展支委班子之间、普通党员之间、支委班子与普通党员之间谈心谈话不少于1次。三是坚决贯彻落实中央八项规定实施细则精神,持续反对四风。加强党风廉政建设,以一把手负总责;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实;一岗双责为工作准则,明确各自对党风廉政建设和反腐败工作的责任,同时实行任务分解、责任共担的连带工作机制,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿始终,确保无违法违纪违规事件发生。

16.注重党内激励关怀帮扶。突出政治关爱,规范党内激励表彰。加强对老党员、生活困难党员等的关爱关怀帮扶,从思想、工作、生活上关心党员,切实增强党员荣誉感、归属感。年内,在七一建党节来临之际组织开展1次党员评优评先活动,评选要围绕党员的业务能力素质、主动服务基层联系点开展脱贫攻坚工作,以发挥党员的先锋带头和示范引领作用为标尺,评选1-2名优秀党员;并结合双联系一共建双推进活动,到挂联村党支部开展关爱老党员和生活困难党员不少于2次(七一前及春节前)。

三、工作措施

党支部要切实履行全面从严治党主体责任,结合工作实际、坚持问题导向,认真落实基层党建巩固年部署要求,确保各项任务落地见效。

(一)压实党建责任。党支部书记要履行第一责任人责任,要亲自抓、抓具体,结合基层党建巩固年实施方案,抓好巩固提升的各项工作,确保各项任务落地见效。

(二)加强清单化管理。要结合实际制定党支部书记抓基层党建责任清单,严格年度述职评议工作。

(三)加强经常化检查。党支部纪律委员要定期不定期组织支委班子成员开展督查检查,确保任务落到实处。

(四)加强宣传引导。党支部宣传委员要积极向州直机关工委办公室报送办机关党建信息,每月至少报送1条信息,并及时在怒江机构编制网的宣传机关党建工作。

 

中共怒江州委机构编制办公室

                                                                                                                                                                                          2018413

 

 

 

 

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